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La Asamblea General de las Naciones Unidas, por Resolución 58/220, declaró el 19 de diciembre como "Día de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur- Sur". Esta decisión colectiva no me sorprendió, pero sí que me llevó a reflexionar, una vez más, sobre la importancia de los Organismos Internacionales en la actualidad y su necesidad de ir encontrando, en todos sus actos, una adecuación al nuevo orden mundial, en este caso con relación a las características y necesidades de la cooperación internacional de hoy.

 No resulta menor considerar que el organismo internacional universal por excelencia tenga en cuenta que para lograr su principal objetivo de “promover la paz y la seguridad internacionales”, resulta indispensable consolidar la cooperación internacional entre sus estados miembros. Y que de los 193 estados que componen la ONU y que hacen parte de la Asamblea General, un porcentaje considerable tiene entre sus principales objetivos y ejes ordenadores de política exterior, la consolidación de la cooperación Sur- Sur, tal como es el caso de la Argentina y de otros países de la región, y de África y Asia que comparten esta postura.

De esta manera, desde la Asamblea General de la ONU, no solo se establece un día para especial para la temática, sino especialmente se insta también a que el Sistema de la ONU en su conjunto, es decir, órganos principales, órganos subsidiarios y organismos especializados, "a que intensifiquen sus esfuerzos para incorporar efectivamente la utilización de la cooperación Sur-Sur en el diseño, la formulación y la aplicación de sus programas ordinarios y a que consideren la posibilidad de asignar mayores recursos humanos, técnicos y financieros para las iniciativas en la materia”

En el análisis, no debemos dejar de considerar el carácter de norma internacional que tiene hoy en día una Resolución de la Asamblea General. Y en ese sentido, se le impone a los estados en desarrollo y a las economías emergentes, la responsabilidad primordial de  promover la cooperación Sur- Sur y, al resto de la comunidad internacional, que apoye estos esfuerzos. Por lo tanto, la cooperación política, pero especialmente técnica se hace indispensable, abriendo un importante abanico de oportunidades a los países que la promueven y que deberán aprovechar para su desarrollo.

Si pensamos que la ONU es y ha sido exitosa en uno de sus objetivos, consagrado en el Articulo 1 de su carta, el de “realizar  la cooperación internacional” en distintos ámbitos, se da ahora entonces un marco jurídico institucional para que los proyectos puedan materializarse y especialmente puedan gestionarse y financiarse bajo el paraguas del Sistema de la ONU que es vasto y completo.

El Organismo Internacional ya dio este importante paso, en pos de lograr que a través de esta iniciativa los países en desarrollo y los países de economía en transición alcancen individual y colectivamente el crecimiento económico sostenido y el desarrollo sostenible. Resta ahora el desafío de lograr materializar esta propuesta ya esbozada en el Plan de Acción de Buenos Aires, y para los países miembros, de cumplir con estas decisiones tomadas en forma colectiva y llevarlas a los planos regionales y bilaterales, de acuerdo a sus intereses.

Cuando nos preguntamos, una y otra vez, para que existen los foros multilaterales, debemos detenernos especialmente en estas iniciativas que son las que demuestran que los Organismos Internacionales se adecuan a las necesidades de sus estados miembros, y estos tener en cuenta que una vez más estas instituciones constituyen el marco adecuado, o al menos, el puntapié inicial, para poder concretar acciones que en forma individual sería casi imposible de conseguir, para muchos casos.

Solo el tiempo nos dirá, y yo soy optimista, si estas cuestiones permitirán mejorar la paz mundial. ¿Qué, entonces, no habrá más conflictos?, podría preguntarse cualquiera de nosotros. Claro que no, los conflictos son inherentes a las Relaciones Internacionales, incluso en la cooperación, pero más acuerdo entre los estados permitirá, sin duda más consenso, y por qué no, entonces, pensar en un mundo mejor.

Por María José Otero, especialista en organismos internacionales, derecho internacional y relaciones internacionales.


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